145亿辆自行车童车热销的背后——平乡打造国家级中小企业特色产业集群探访3月24日至26日，第十五届中国·北方（平乡）国际自行车童车玩具博览会（以下简称童博会）在平乡北方国际会展中心举行。本届童博会设2750余个国际标准展位，有1500余家企业、1万余家采购商参展。开幕当天还举办了招商选资推介会暨重点项目集中签约仪式，签约重点项目8个，协议总投资额36.9亿元。

　　自2014年创展以来，童博会累计交易额超450亿元，已成为中国北方最大的自行车童车专业展会，形成了“产业支撑展会、展会促进产业”的良性循环。

　　据统计，河北平乡现有自行车童车玩具企业2600余家，从业人员约10万人，年产自行车、童车共计1．45亿辆，其中童车产量占国内市场的50％、国际市场的40％，产品远销欧盟、非洲、南美洲、东南亚、中东的60多个国家和地区。

　　3月24日，客商在第十五届中国·北方（平乡）国际自行车童车玩具博览会上参观。 河北日报记者赵永辉摄

　　3月23日，记者走进河北科昕电子科技有限公司升博体育官网，生产车间内的3条智能化生产线多个加工环节，一个个精巧的呈现在人们面前。待检测完毕，这些将被送到童车或玩具生产厂家。

　　据了解，科昕公司生产的被称为智能童车或玩具的“芯片”。以往，平乡童车、电动玩具等产品的，均需要从深圳、浙江等地购进，每年需要3000万套以上。随着该公司不久前落地平乡，部分实现本土生产，意味着平乡自行车童车玩具产业的链条得到进一步完善。

　　“按照目前产能设计，每年能够生产各类500万套。”科昕公司销售总监金宇表示，公司将从产业发展实际出发，不断扩大产能，满足更多童车玩具企业对的需求。

　　由最初外购自行车零配件，到独立生产零配件，再到制造自行车整车，进而延伸到如今的童车、玩具、婴童用品，40多年来，平乡自行车童车玩具产业一路壮大，产业链条越发完善，集群规模明显扩大。

　　今年1月，工信部授予平乡县童车产业“国家级中小企业特色产业集群”称号，配套奖励的发展资金2500万元将为产业升级再添动力。

　　“今年充分利用打造国家级中小企业特色产业集群这一机遇，我们围绕童车产业重点实施了数字、科技、品牌、要素、生态等一系列赋能行动，力争主营业务收入达到365亿元，同比增长15％以上。”平乡县工信局办公室主任贺志利说。

　　目前，以“一网六中心”为主体架构的平乡自行车（童车）产业智能平台刚搭建完成。“一网”，指产业智能网数据中控台，“六中心”指销售中心、集采中心、智能制造中心、物流中心、创新设计中心和金融服务中心。随着这一平台的投入运行，将整合产品数据、生产数据、销售数据、物流数据等，实现从自行车的销售端需求到研发设计、零部件采购、加工组装、销售、物流等方面的全面赋能，有效支撑产业加速实现数字化转型。

　　3月20日，平乡美博科技有限公司扩大经营项目，需要变更经营范围，公司马经理联系县行政审批局企业服务中心人员，通过电话说出企业诉求，工作人员随即根据业务需要提前备好相关材料，待公司有关负责人赶到时，经过签字确认等简单手续，仅几分钟就办理完毕。

　　这是平乡县行政审批局新近推出的“口述式”审批服务事例。“这项服务主要聚焦规模以上企业、重点企业、招商选资企业。”平乡县行政审批局副局长王建利介绍，这项服务是以往“预约式”服务、“式”服务的升级版，企业根据业务办理需要，通过电话或其他方式向企业服务中心“口述”需求，工作人员就会提前备齐、填好材料，或者帮助网上申请等，最后由企业方签字确认即可，即来即办，现场办结，让企业腾出更多精力考虑发展。

　　平乡自行车童车玩具产业不断发展壮大与当地一流的营商环境有直接关系。该县专门成立了企业服务中心，为企业提供精准高效、无微不至的服务。该县还建立了流动的审批服务融e（驿）站，由企业服务中心人员在高新区、孵化园、工业集中区等企业较为集中的地点“摆摊式”办理业务，不让企业来回跑、多地跑。

　　为切实落实“一网一门一次”政务服务要求，真正做到“一件事一次办”，平乡县到浙江、上海等地实地考察并结合本地实际，探索制定了“一件事、一次办，准入准营”工作实施方案。通过业务整合，实现由过去的多窗口串联分别审批，改为一窗口并联审批、证照联办、准入准营。

　　产业升级离不开金融资源的保证。记者从平乡县金融办获悉，去年以来，该县围绕自行车童车玩具产业发展，推出了“祥牛·童车贷”“童车e贷”“童车普惠贷”等产品，多次举办政银企对接活动等。今年，该县还将引导金融机构推出“科创贷”等个性化信贷产品。

　　今年2月3日，平乡举行一季度重点项目集中开工仪式，总投资23．65亿元的17个重点项目集中开工。这些项目中，既有投资体量大、科技含量高、带动能力强的大好高优工业项目，也有完善城乡基础功能的民生项目，为进一步推动平乡产业转型升级提供了有力支撑。

　　今年，平乡县有34个省、市重点项目在建，总投资额79．73亿元。其中，24个项目属于自行车童车产业链项目。“今年在建重点项目比去年增加了10个，这说明全县经济发展信心明显提振，发展活力正在被激发出来。”平乡县重点项目办公室副主任邓树星说。

　　平乡创锐科技有限公司智能机器人及智能玩具生产项目，是今年新开工的省重点项目，总投资5．2亿元，今年建设内容包括综合楼、研发中心及生产车间等。目前，该项目正在进行综合楼和生产车间的基础施工等，按照建设进度，预计今年年底前将完成部分投产。

　　基于雄厚的产业基础和区位优势，近年来，好孩子、富士达等一批行业龙头相继落户平乡，美斯达山地车、萨玛特儿童玩具、友杰童车等一批产业升级项目陆续投产达效。

　　同时，平乡不断壮大电子商务产业，助推电子商务与自行车童车玩具产业融合发展。目前，该县已打造了4个中国淘宝镇、28个中国淘宝村，年网络交易额80亿元。拥有电子商务网店上万家，活跃店铺近7000家，每小时就有4万件产品从平乡走向世界各地。此外，该县还结合产业优势，举办承办了全国百城自行车赛、河北省儿童滑步车公开赛、邢台市绿色太行国际公路自行车赛等国家和省市体育赛事。

　　瞄准“自行车名城、新文旅之乡”的发展定位，平乡制定了新一轮产业发展规划，明确推进产业“5111”发展战略，即瞄准国内外知名品牌、知名企业，引进5个“龙头”企业，围绕规模企业，倾力扶持10个“龙身”企业，支持100个配套“龙尾”企业，带动1000个个体摊点提质增效。

　　此外，平乡还将积极与高等院校、科研院所、业内专家合作，力争每年引进高层次人才50名以上。推进“决战园区”战略，河古庙自行车工业园区吸引更多规模企业入驻，县城工业园区力争建成行业之间关联配套、上下游之间有机衔接、产业和城市融合发展的自行车童车产业链条聚集区。（河北日报记者 邢云）